習近平：加快建設（shè）全國統一電力市場體係（xì）

中共（gòng）中央總書記、國家主席、中（zhōng）央軍委主席、中央全麵深（shēn）化改革委員會主任（rèn）習近平11月24日下午主持召開中央全麵深化改革（gé）委員會第二（èr）十二次會議，審議通過了《科技體製改革三年攻堅方案（2021－2023年）》、《關（guān）於加快建設全國統一電力市場體係的指導意見》、《關於建立中小學校黨組織領導的校長負責製的意見（jiàn）（試行）》、《關於讓文（wén）物活起來（lái）、擴（kuò）大中華文化國際影響力的（de）實施意見》、《關於支（zhī）持中關（guān）村國家自主創新示範（fàn）區開展高水平科（kē）技自（zì）立自強先行先試改革的若幹措施》。

習（xí）近平在主（zhǔ）持會議時強（qiáng）調，開展科技體製改革攻堅，目的是從體製機製上（shàng）增強科技創新和應急（jí）應變能力，突出目標導向、問題導向，抓重（chóng）點、補短（duǎn）板、強弱（ruò）項，錨（máo）定目標、精準發力、早見成效，加快建（jiàn）立保（bǎo）障高水平科技（jì）自立自強的製度體係（xì），提升科技（jì）創新（xīn）體係化能力。要遵循電力市（shì）場運行規律和市場經濟規律，優化電力市場總（zǒng）體設計，實現電力資（zī）源在全國更大範圍內共享互濟和優化配置，加快形成統一開放、競爭有序、安全高（gāo）效、治理完善的（de）電力市場體係。加強黨對教育（yù）工作的全麵領導是辦好教育的根本保證，要在中小學校建立黨組織領導的校長負責製，把政治標準和政治（zhì）要（yào）求（qiú）貫穿辦（bàn）學治校、教書育人全過程各方麵，堅持為黨育人、為國育才，保證（zhèng）黨的教育方針和黨中央決策（cè）部署在中小學校得到貫徹落實。要加強文物保護利用和文化遺產保（bǎo）護傳承（chéng），提高文物研究闡釋和（hé）展示傳播水平，讓文物真正活（huó）起來，成為（wéi）加強（qiáng）社會主義精神文明建設的深厚滋養（yǎng），成為擴大中華文化國際影響（xiǎng）力（lì）的重要名片。要支持（chí）中關村國（guó）家自主創新示範（fàn）區更好發揮科技資（zī）源和（hé）製度創新優（yōu）勢，開展高水（shuǐ）平（píng）科技自立自強先行先試改革。

中共中央政治（zhì）局（jú）常委、中央全麵深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出（chū）席（xí）會議。

會議指出，黨的十八大以來，黨中央係統布局和（hé）整體推進科技體製改革，科技領域基礎性製度基本確立，一些重要領域和（hé）關鍵（jiàn）環節改（gǎi）革（gé）取得實質性進展，啃（kěn）下了不少（shǎo）硬骨頭。但是，同新（xīn）形勢新要求相（xiàng）比（bǐ），我國科技體製仍存在一些突出短（duǎn）板，一些深（shēn）層次體製機製障（zhàng）礙還沒有根本破除。

會議強調，要（yào）強化國家戰略科技力量，發揮黨和國家作為（wéi）重大（dà）科技創新領導者、組織者的作用，構（gòu）建關鍵核心技術攻關（guān）的高效組織（zhī）體係，建立使命驅（qū）動、任務導向的國家實（shí）驗（yàn）室（shì）體（tǐ）係，布局建設基礎學科研究中（zhōng）心，改革創（chuàng）新（xīn）重大科技項目立（lì）項和組織管理方式（shì），加強體係（xì）化競（jìng）爭力量。要優化科技力量結構，發揮企業在科技創新中的主體作用（yòng），推動（dòng）形成科技、產業、金融良性循環，加速（sù）推（tuī）進科（kē）技成果轉化應用。要完善科（kē）技人才培養、使用、評價、服務、支（zhī）持、激勵等體製機製，加快建設國家戰略人才力量，在履行國家使命中成就人才、激發主體活力。要以更大勇氣加快轉變政府科技管理職能，堅持（chí）抓戰略、抓改革（gé）、抓規劃、抓（zhuā）服務的定位，強化規劃政策引導，加強對重大科（kē）研項目（mù）的領（lǐng）導和指導（dǎo），為企業提供更（gèng）加精準的指導和服務。要根據任務（wù）需要和工作實際向科研單位和科研人員充分授權，建立責（zé）任製，立“軍令狀”，做到有（yǒu）責任、有管理、有（yǒu）監管，用不好授權、履責不到位的（de）要問責，保證下放的權限接得住、用得好（hǎo）。

會議指（zhǐ）出，近年來，我國電力（lì）市（shì）場建設穩步有序（xù）推進，市場化交易電量比重大幅提升。要健全多層（céng）次統一電力市場體係，加（jiā）快建設國家電力市場，引導全國、省（區、市）、區域各層次（cì）電力市場（chǎng）協（xié）同運行、融（róng）合發（fā）展，規範統一的交易規則和技術標準，推動形成多元競爭（zhēng）的電力市場格局。要改革完善煤電價格市（shì）場化形（xíng）成機製，完善電（diàn）價傳（chuán）導機製，有效平衡電力（lì）供需（xū）。要加強電力統籌規劃、政策法規、科學監測等工作（zuò），做好基本公共服務供給的兜底，確保居民、農業、公用事（shì）業等用電價格（gé）相對穩定。要推進適應能源結構轉（zhuǎn）型的電力市場機製建設，有序推動新能源參與市場交易，科學指導電力規劃和有效（xiào）投資，發揮電力市場對能源（yuán）清潔（jié）低碳轉型的（de）支撐作用。

會議強調，堅持和加強黨對中小學校的全麵領導，要在深入總結（jié）試點工作基礎（chǔ）上，健全發揮中小學校黨組織領導作用的體製機製，確保（bǎo）黨組織履行（háng）好把方向（xiàng）、管大局、作決策、抓班子（zǐ）、帶隊（duì）伍、保落實的領導（dǎo）職責。要（yào）把黨建工（gōng）作作為辦學治校（xiào）的重要任務，發揮基層黨組織作用，加強黨員隊伍建設，使（shǐ）基層黨組織成為學校教書育人的堅（jiān）強戰鬥堡壘。要把思想政治工作緊緊抓在手上，深入開展社會主義核心價值（zhí）觀教育，抓好學生德育工作，把弘揚（yáng）革命傳統、傳承紅色基因深刻融入到學（xué）校教育（yù）中來，厚植愛黨、愛（ài）國、愛人民、愛社（shè）會主義的情感，努力（lì）培養（yǎng）德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。要加強分類指（zhǐ）導（dǎo）、分步實施，針對不同類型、不（bú）同規（guī）模的學校，在做好思想準備、組織準備、工作準備的前提下，成（chéng）熟一個調整一個，推動改革落到實處（chù）。

會議指（zhǐ）出（chū），黨的（de）十八大以來，我（wǒ）國文物事業得到很大（dà）發展，文物保護、管理和利用水平不斷提高。要加強（qiáng）文物保護總體規劃，統籌搶救（jiù）性保護和預防性保護、本體保護和周邊（biān）保護、單點保（bǎo）護和集群保護，維護文物資源的曆史（shǐ）真實性、風貌完整性、文化延續性，築牢文物安全底線。要（yào）準確（què）提煉並展示中華優秀傳統文化（huà）的精神標識，更好體現文物的曆史價值、文化價值、審美價值、科技價值（zhí）、時代（dài）價值。要創新轉化手段、強化平台建設、夯實人才基礎、完善體製機製，以實施重大項目為牽引，提升文物科技創新能力和各項工作保障水平。要開展創新（xīn）服務，使文物更好融入生活、服務人民，積極拓展文物對外交流平台，多渠道提升中華文化國際傳播能力。

會議指出，支持中關村（cūn）國家自主創新示範區開展高水平科技自立自強先行先試改革，要瞄準實現高水平科技自立自強最突出的短板、最緊迫的（de）任（rèn）務，在做強創新主體（tǐ）、集聚（jù）創新要素、優化創新機製上（shàng）求突破、謀創新，加快打造世（shì）界領先科技園區和創新高（gāo）地（dì）。改革要拿出更（gèng）多實（shí）質性舉措，起到試點突破和壓力測試作（zuò）用，積極探索破解難題的現實路徑，注意積累防控和化解風險的經（jīng）驗。

中央全麵深化（huà）改革（gé）委員會委員出席會議，中央和國家（jiā）機（jī）關有關部門負責同誌列席會（huì）議（yì）。