2022年能源工（gōng）作七大重點任務：引導用戶側參與市場化需求側響應 推動源網荷儲協同發展

在2022年全國能（néng）源工作（zuò）會議上，國家能源局黨組（zǔ）書記（jì）、局長章建華發布（bù）了明年能源工作的七大重點任務。

1.全力保障能源安全

——“能源的飯碗（wǎn）必須端在自己手裏”

要繼續發揮煤炭“壓艙石（shí）”作用，有效發（fā）揮煤電基礎性調節性作（zuò）用，紮實提（tí）升電力安全保供能（néng）力，持續提升油氣勘探（tàn）開發力度，不斷完善（shàn）產供儲銷體係，保障北（běi）方地區群眾安全溫（wēn）暖過冬，加強能源（yuán）安全運行預測預警。

2.加快能源綠（lǜ）色低碳發展

——“必須（xū）堅持先立後破、通盤謀劃”

加強政策措施保障，出台《能源領域碳達（dá）峰實施方案》《“十四五（wǔ）”現代能源體係規劃（huá）》《關於完善能源綠（lǜ）色低（dī）碳轉型體製（zhì）機（jī）製和政策措施的意見》以及各分（fèn）領域規劃。

加快實施可再生（shēng）能源替代行動，推進東中南部地區風電光伏就近開發消納，積極推動海上風電（diàn）集群化開發和“三北”地區風電（diàn）光伏基地化開發，抓好沙漠、戈壁、荒漠風電光伏基地建設，啟動實施“千鄉萬村馭風（fēng）行動”“千家萬戶沐光（guāng）行動”。積極穩妥發展水電，加快（kuài）推進西南（nán）地區龍頭水庫電站建設，核準開工一批重大工程項目。有（yǒu）序推進生物質（zhì）能開發（fā）利用。

積極安全（quán）有序發展核電。計劃建成福清6號（hào）、紅沿河6號（hào）、防城港3號和高溫氣（qì）冷堆示範工程4台機組，新增裝機367萬千瓦。在（zài）確保安全前提下（xià），有序推進具備可靠條（tiáo）件的核電項目核準建設（shè）。

提升電力係（xì）統調節（jiē）能（néng）力。加強抽水蓄能等調峰電站建（jiàn）設，推進煤（méi）電靈活性改造，推動新型儲能（néng）發展，優化電網調度運行方式。優化全（quán）國電網格局。引導用戶側參與市場化需求側響應，推動源網荷儲協同發展。

持續推進中央生態環境保護督察整改。落實（shí）管（guǎn）行業（yè）必須管環保責（zé）任，對照中央生態環境保護督（dū）察要求，舉一反三，研究建立問題整改長（zhǎng）效機製。

3.加（jiā）快推進能源科（kē）技創新

——“‘大國（guó）重器’必須也（yě）隻能由自己來掌握”

加快推進技術裝備攻關。重點推動燃氣輪機、核電（diàn）、可再生能源、油氣、儲能、氫能（néng）等重點領域技術攻關，力（lì）爭（zhēng）綠色低碳前沿技術取（qǔ）得突破（pò）。

大力開展技術和產業（yè）創新。著力構建能源領域碳達峰碳中和標準體係，推進數字（zì）化技術創（chuàng）新。加快（kuài）5G、區塊鏈在能源領域應用，推動新型儲能規模化市場（chǎng）化發（fā）展，探索氫能、綜合智慧能源服務發展新模式。

4.堅定不移深化體製機製改革

——“完善能源法治體係，推（tuī）動構建有效（xiào）競爭的（de）市場體係”

加快建設全國統一（yī）電力（lì）市場體係（xì）。建立健全各層次電力市場協同（tóng）運行、融合發展、規範統一的交易規則和技術標準，加（jiā）強中長期市場、現貨（huò）市場和輔助服務（wù）市場的統籌銜接，推動完善電價傳導（dǎo）機製（zhì），有效平衡電力供需。

積極推進電力市（shì）場化交易（yì）。深化電力中長（zhǎng）期交易（yì），不斷擴大市場交易規模（mó）。深入推進電力現貨市場建設，推動具備條件現貨試點轉入長周期運（yùn）行（háng）。積極推動輔助服務（wù）成本向用戶側疏導（dǎo），通過市場機製（zhì）充分挖（wā）掘（jué）供需兩側的靈活（huó）調節能力，有序推動新能源參與市場交易。

紮實推進油（yóu）氣管網改革。支（zhī）持引導省（shěng）級（jí）管網以市場化方式融入國家管網，積極（jí）推進油（yóu）氣幹（gàn）線管道建設（shè）和互聯互通，推動省級管網運營企業（yè）運銷分離，鼓（gǔ）勵用戶自（zì）主選擇供氣路徑和（hé）供氣方。

持續深化“放管服”改革。推動行政審批製度改革，促進能源領域“證照分離”改革全覆蓋（gài）。優化涉企服務，打通堵點，為分布式發電就近市場化交易、微電網、綜合能（néng）源服務等新產業新業態新模式發展創造良好環境（jìng）。

持（chí）續推進能源法治建設。加快製定能源法，修訂電力法、煤炭法和（hé）可再（zài）生能源法，推進石（shí）油儲備條例製定工作。

5.提升能源監管效能

——“以公平監管保障公平競爭”

優化用電營商環境。繼續（xù）提升“獲（huò）得電力”服務（wù）水平，切實提升用電（diàn）滿意度（dù）和獲得（dé）感。

加強重（chóng）點領域市場監管。深化電網、油氣管網監管，加大公平（píng）開放、運行調度、價格成本、合同履約、電網代購電、機組非計劃停（tíng）運等方麵的監管力度，著（zhe）力營造公平競（jìng）爭的市場環（huán）境。

加強電（diàn）力安全監管。構建（jiàn）電力安全指標體係，建立安全審計工（gōng）作機製，試點開展電力安全（quán）生產（chǎn）標準化和（hé）安（ān）全教育培訓體係建設，抓好班組（zǔ）安全和新（xīn）能源安全專項監管（guǎn），出台《電力可（kě）靠性管理（lǐ）辦法(暫行)》。

強化監管體係建設。大力推廣“雙隨機、一（yī）公開（kāi）”監管模式，推進構建以信用為基礎的新型監管機製，開（kāi）展信（xìn）用監管試點。強化能源監管行政執法，辦好12398能源監管熱線，暢通互聯（lián）網等投訴舉報新途徑，切實（shí）加大對違法違規行為查處力度。

6.全方位（wèi）拓展能（néng）源國際合作

——“穩步提升我在全球能源治理中的話（huà）語（yǔ）權影響力”

統籌（chóu）謀劃好大國能源合作。積極推動中俄東線天然氣管道、中俄原油管（guǎn）道等建設運行（háng），高質量高標準建（jiàn）設好田灣、徐大堡4台（tái）核電機（jī）組，推動打造更加（jiā）緊密的中俄能源合（hé）作夥伴關係。落實中美兩國元首視（shì）頻會晤重要共識，推動雙方在能源安全、天然氣和新能源等領域（yù）開展（zhǎn）對話交流。持（chí）續（xù）深化中歐能源務實合作，依托既有對話機製與合作平台，促進政策交流與企業間創新合作示範（fàn）項目落地（dì）。

高質量推進“一帶一路”能源（yuán）合作。深化能源基礎設施互聯互通，繼續推進與周邊國家電力互聯。聚焦重點國別（bié）、重點領域、重點項目，不斷提升合作水平。穩步拓展風電、光（guāng）伏、核電、天然氣（qì）等清（qīng）潔能（néng）源合作。

精心打造國際合作平（píng）台。以“一帶一路”能源合作夥伴關係、國際能源變革論壇為載體，積極推（tuī）動中國—東盟清潔（jié）能源中心、中國—阿盟能源合作（zuò）分中心等落地，深度參與聯合國（guó）、G20、IEA、IRENA、金磚、上（shàng）合（hé）組織等多邊（biān）機製。

7.紮（zhā）實推進（jìn）全麵從嚴治黨

——“做好（hǎo）能（néng）源工作必須發（fā）揮全麵從嚴治黨的政（zhèng）治引領和政治保障作用。”

充分認識加強全麵從嚴治黨的重要意義，深入貫徹十（shí）九（jiǔ）屆中央（yāng）紀委六次全會精神，紮實抓好各項決策（cè）部署的（de）貫（guàn）徹落實，努力把黨建設得更加堅（jiān）強有力。