我國海上風電裝機可達3009GW！“十四五”是關鍵培育期

2021年12月30日（rì），中國工程院重大谘詢研（yán）究項目“海上（shàng）風電支撐我國能源轉型發展戰略研究”結題評（píng）審會在京召開。中國工程院劉吉臻、郭劍波、湯廣福、周緒紅、黃其勵、舒印彪等19位院士及十餘位參與單位代表和（hé）評審專家與會。

我（wǒ）國海上風電資（zī）源（yuán）豐富，開發利用潛（qián）力巨大（dà），海上風電因其清潔（jié）低碳（tàn）、靠近東南沿海地區用（yòng）電負荷（hé）側（cè）、消納方便（biàn），在“碳達峰、碳中和”中的重要（yào）作用愈加凸顯，發（fā）展海上風電被視為我國能源結構（gòu）轉型的重要戰略支撐。

項目結題評（píng）審會上透露，我國海上風電裝機（jī）容量可達到3009GW，“十四五”是海上風電的關鍵培（péi）育期，2026-2035年將（jiāng）邁入海上風（fēng）電產（chǎn）業成熟期（qī），逐步（bù）實現（xiàn）平價上網。

從戰略高度明確我國海（hǎi）上風電（diàn）的發（fā）展路徑“海上風電是最優質的新能源資源之（zhī）一，對電（diàn）力低碳轉型具有重要（yào）意（yì）義。而且海上（shàng）風電主要集中（zhōng）在東部沿海負荷中心，將會（huì）成為緩解東部地區電力供需壓力的重要途（tú）徑。”中國工程院院士、南（nán）方電網科學研究院院長（zhǎng）饒宏介紹。

為了推動我（wǒ）國海上風電高質（zhì）量發展，支撐我國能源轉型發展，2019年9月，中國工程（chéng）院啟動“海上風電支撐我國能源轉型發展戰略研究”重大谘詢課題，旨在從戰略高度明（míng）確我國海上風電的發展戰略，從實踐層麵策劃我國海（hǎi）上風電發展路徑，為（wéi）海上風電的高質量發展提供谘詢建（jiàn）議。該項目由劉吉臻、湯廣福院士牽頭；子課題分別由李立（lì）浧、郭劍波、周緒紅、鄭健超、黃其勵等院士負責；華北電力大學、全球能源互聯網研究（jiū）院、南（nán）方電網科學研究院、中廣核工程公司、中國電力科學研究院、重慶大學、中國風（fēng）能協會、中國華能集團、金（jīn）風科技等多家單位參與。

項目負責人、中國工（gōng）程院院士劉吉臻介紹，該項目共（gòng）設7個子課（kè）題，從海上風電資源評估（gū）、電網格局、組（zǔ）網和消納、技術裝備、工（gōng）程技術、新興產業、技術經（jīng）濟（jì）性等方麵，分析了海上風電資源潛力以及發展趨勢（shì）。兩年間，該課題組開展項（xiàng）目工作會10餘次、開展內部研討會及實地調（diào）研20餘次，目前各（gè）課題組已完成（chéng）研究報告，已形（xíng）成呈報黨中央、國務院、全國人（rén）大、全國政協等上級組織和部門的專項報告，院士建議已（yǐ）報送（sòng）相（xiàng）關部（bù）委、地方政府、行業機構等，研究成果擬報送國家發改（gǎi）委、國家能源局、科（kē）技部。發表論文3篇，並（bìng）成立了編委會，預計2022年出版《海上風電支撐我國能（néng）源轉型（xíng）發展戰略研究》叢書（shū）。

在結題評審會（huì）上，各子課題負（fù）責人對所（suǒ）在課題進行了總結匯報。評審專家組成員分別做（zuò）了發言（yán）與點評。

其中，中國工程院院士（shì）、中國華能集團董事長舒印彪指出，應從兩個方麵認識（shí）海上風電的重要定位：戰略意義上（shàng），海上風電在實現我國“碳達峰、碳中和（hé）”目標具有重要地（dì）位；科技意義上，風電各產業鏈技術（shù）是國際必爭的製高點。

他建議，海上風電發展路徑需實現規模（mó）化、數字化，產業鏈高級化、設備標準化幾個（gè）方麵也要加強。評審專家組一致認為，該項目圓滿完成了海上風電發展的（de）戰略研究，具（jù）有戰略性、前瞻性。

“十四（sì）五”是海上風電的關鍵培育期該項目對我國（guó）海上風（fēng）能資源、開發條件、近海風電裝機容量進（jìn）行了（le）初步（bù）評估，根據評估結果，僅考慮0—50米海深、平均（jun1）風功率密度大於（yú）300瓦/平方米區域的開發麵積，按（àn）照平均裝機密度8兆瓦/平方千米計算，我國海上風電裝機容量可達到3009GW。

課題組提出了海上風電支撐我國能源轉型發展的戰略思路：堅持把（bǎ）“2030年碳達峰、2060年碳中和”作為目標導向；堅持把科技創新作為引領海上風電發展的第一動力；以產（chǎn）業鏈構建（jiàn）和升級為主線；推（tuī）進海上風電健康有序發展，促進能（néng）源低碳轉（zhuǎn）型與海洋強國建設。

在（zài）此基礎上，項目提出（chū）了我（wǒ）國海上風電發展的戰略目標：“十四五”是海上風電的關鍵培育期。到2025年（nián），初步建立10MW級風電裝（zhuāng）備產業（yè）鏈，完成關鍵技術研（yán）發，開展示範工作，通過技術（shù）進步和產業協同逐步實現平價上網；

2026-2035年是海上風電的產業成熟期（qī）。到2035年，10MW級海上風電裝備產業（yè）鏈完（wán）全成熟，15MW級風電機組實現樣機試運行（háng），實現小規模應用，海上風電實現全麵平價（jià）。

四項戰略性舉措突破“卡脖子”問題戰略思路與目標已出，如何科學合理布局規劃，提質降本，推動海上風電健康發展，是“十四五”及更長時期需要著力解決的問題。黨的十九大報告中明確要求堅持陸海統籌，加快（kuài）建設海洋強國。

“十三五”期間，海上風電產業對沿海（hǎi）縣域經濟（jì）的拉（lā）動作用初步顯現，廣東陽江，江蘇如東（dōng）、大豐等地都在打（dǎ）造世界級海上風電基地。“海（hǎi）上風電與新興產業協調發展戰略研（yán）究”顯（xiǎn）示，海上風（fēng）電投資（zī）規模大，經濟帶動效應明顯，但目前產業鏈四大核心——裝備、建安、運維、關聯新興（xìng）產業均存在著需加速推進等（děng）問題。

為推動（dòng）我國海上風（fēng）電高質量發展，助力“碳達峰、碳（tàn）中和”目標，項目組提出四項戰（zhàn）略性（xìng）舉措：一是摸清家底，統籌開發。加大海上（shàng）風電資源勘察力度，準確掌握近海風電的資源儲量、分布特性（xìng），掌（zhǎng）握風能資（zī）源儲量、分布情況，並強化中央層（céng）麵的（de）統籌與監（jiān）管，進一步推進（jìn）集（jí）約化（huà）開發。

二是源網協同（tóng），有序建（jiàn）設。根據（jù）電源規劃關鍵點，合理安排海上風電（diàn）建設時序，推（tuī）動電網建設及時匹（pǐ）配電源開發。同步配套（tào）建設相應容（róng）量（liàng）的調峰調頻電源，並開展海上風電集中送出模式等的研究。

三是（shì）多措並（bìng）舉，高效消（xiāo）納。“源-網-荷”齊發力，深挖海（hǎi）上風電消納的技術潛力。政（zhèng）策引導和市場機製（zhì）配合，多措並舉、綜合施策，促進海上風電消納。

四是科技創新，規範標準。加強自（zì）主科技創新，在（zài）交/直（zhí）流並網技術經濟分析、並網關鍵技術研發、運（yùn）行控製優化、新型技術運用等方麵開展深入而係統的研究，突破“卡脖子（zǐ）”問題。組織建立統一的海上風電並網驗收規範、調度評（píng）價機製和調度運行規範，製定風電場調度管理（lǐ）考核指標體係。

此（cǐ）外（wài），項目組建議，為海（hǎi）上風（fēng）電產業提供財稅支持，如建立階段性退坡補（bǔ）貼機製、調（diào）動（dòng）地方財政補貼（tiē）積極性、改度電固定補貼為項目定額補貼、加大（dà）海上風電消納電量的折算係數等。